الفصل والتعويض عن الفصل في المغرب: الدليل
إذا تم فصلك للتو من عملك، أو كنت مشغّلاً على وشك القيام بذلك، فهناك أمر يهمّ قبل كل شيء: المسطرة. ففي المغرب، يكلّف الفصل الذي يُدار بشكل سيئ ثمناً باهظاً، حتى عندما يكون السبب وجيهاً. وفيما يلي ما تنص عليه مدونة الشغل (القانون رقم 65.99) فعلاً بشأن الفصل والإخطار والتعويضات.
الأساسي باختصار
الأجير المرتبط بعقد غير محدد المدة الذي يتم فصله بعد ستة أشهر داخل المقاولة نفسها يستحق تعويضاً عن الفصل [1]. ويُحتسب المبلغ حسب شطور الأقدمية، بساعات من الأجر عن كل سنة عمل [2]. ويُضاف إلى ذلك، ما عدا في حالة الخطأ الجسيم، تعويض عن أجل الإخطار [3]. وإذا اعتُبر الفصل تعسفياً، أمكن للمحكمة أن تأمر بإرجاع الأجير إلى عمله أو بأداء تعويضات لا يتجاوز سقفها أجرة 36 شهراً [4]. وكل شيء يبدأ بجلسة استماع مسبقة: تجاوز هذه المرحلة معناه إضعاف الفصل برمّته.
من يستحق التعويض عن الفصل
القاعدة الأساسية بسيطة. فالأجير المرتبط بعقد غير محدد المدة يستحق تعويضاً في حالة الفصل بعد ستة أشهر من العمل داخل المقاولة نفسها، كيفما كان نوع الأجر وكيفما كانت دورية أدائه [1].
ستة أشهر. هذه هي العتبة. دون ذلك، لا تعويض عن الفصل بمفهوم المادة 52. وفوق ذلك، يصبح الحق مكتسباً ما دامت إنهاء العلاقة صادراً عن المشغّل وغير مبرّر بخطأ جسيم من الأجير.
هذا التعويض ليس هو نفسه تعويض الإخطار، ولا هو التعويض عن الفصل التعسفي. كثير من الناس يخلطون بين الثلاثة. فهي مبالغ متمايزة، يمكن أن تتراكم.
كيف يُحتسب التعويض عن الفصل
تحدد المدونة جدولاً بساعات الأجر، وحسب كل شطر من الأقدمية [2]:
- 96 ساعة من الأجر عن السنوات الخمس الأولى من الأقدمية؛
- 144 ساعة من الأجر عن الفترة الممتدة من 6 إلى 10 سنوات؛
- 192 ساعة من الأجر عن الفترة الممتدة من 11 إلى 15 سنة؛
- 240 ساعة من الأجر عن المدة التي تتجاوز 15 سنة.
الجدول تصاعدي: يُحتسب كل شطر من الأقدمية بسعره الخاص، ثم تُجمع المبالغ. فالأجير الذي بلغت أقدميته 12 سنة يجمع إذن السنوات الخمس الأولى بـ96 ساعة، والسنوات من 6 إلى 10 بـ144 ساعة، والسنتين 11 و12 بـ192 ساعة.
على أي أساس من الأجر؟ على أساس معدل الأجور التي تقاضاها الأجير خلال الاثنين والخمسين أسبوعاً السابقة لإنهاء العقد [5]. وتدخل بذلك العلاوات والتوابع في الاحتساب، شريطة أن تكون قد قُبضت فعلاً خلال السنة.
ملاحظة بشأن الحدود الدنيا. الجدول هو حدّ أدنى. فعقد الشغل أو اتفاقية الشغل الجماعية أو النظام الداخلي قد تنص على مقتضيات أكثر فائدة للأجير [2]. تحقق دائماً من اتفاقية القطاع قبل الاعتماد على المدونة وحدها.
أجل الإخطار: تعويض قائم بذاته
إنهاء عقد غير محدد المدة دون إخطار، أو دون احترام أجل الإخطار كاملاً، يُلزم الطرف المسؤول بأداء تعويض عن الإخطار للطرف الآخر [3]. وما هو مبلغه؟ هو الأجر الذي كان الأجير سيتقاضاه لو بقي في منصبه طوال مدة الإخطار.
إنه التزام متبادل. فالأجير الذي يستقيل دون إخطار يدين به للمشغّل أيضاً. لكن استثناءً واحداً يمحو كل شيء: الخطأ الجسيم. فما دام الإنهاء غير مبرّر بخطأ جسيم، يظل تعويض الإخطار مستحقاً [3].
المسطرة: المرحلة التي يخطئ فيها الجميع
هنا بالضبط يقع معظم المشغّلين في الخطأ. فقد يكون السبب وجيهاً تماماً ومع ذلك يسقط الفصل لعيب في الشكل.
قبل كل فصل، يجب أن يتاح للأجير الدفاع عن نفسه والاستماع إليه من طرف المشغّل، بحضور مندوب الأجراء أو الممثل النقابي الذي يختاره، داخل أجل لا يتجاوز ثمانية أيام من تاريخ معاينة الفعل المنسوب إليه [6]. ويُحرّر محضر في الموضوع، يوقّعه الطرفان، وتُسلّم نسخة منه للأجير [6].
أما قرار الفصل، فيجب أن يُسلّم إلى المعني بالأمر يداً بيد مقابل وصل أو بواسطة رسالة مضمونة مع إشعار بالتوصل، داخل أجل 48 ساعة الموالية لاتخاذه [7]. ويجب أن يتضمن الأسباب وتاريخ جلسة الاستماع، وأن يكون مرفقاً بالمحضر [8]. وتفصيل حاسم: لا يمكن للمحكمة أن تنظر إلا في الأسباب المذكورة في القرار [8]. فالسبب الذي يُنسى في الرسالة لا يمكن التمسك به أمام القاضي بعد ذلك.
وعبء الإثبات؟ يقع على عاتق المشغّل. فعليه هو أن يبرّر الفصل بسبب مقبول [7].
الخطأ الجسيم: الفصل دون تعويض، لكن على مسؤوليتك
في حالة ارتكاب خطأ جسيم، يمكن فصل الأجير دون إخطار ولا تعويض ولا أداء لتعويضات عن الضرر [9]. إنه السلاح الثقيل للمشغّل — والأكثر إثارة للنزاع أمام المحاكم.
لكن يجب أن يكون الخطأ جسيماً فعلاً. وتضع المدونة لائحة دقيقة به: السرقة، وخيانة الأمانة، والسكر العلني، وتعاطي المخدرات، والاعتداء، والسبّ الفادح، وإفشاء سرّ مهني نتج عنه ضرر، والتغيب دون مبرر لأكثر من أربعة أيام أو ثماني نصف أيام خلال اثني عشر شهراً، من بين أمور أخرى [10].
وقبل بلوغ هذا الحدّ في الأخطاء الأقل جسامة، يطبّق المشغّل العقوبات التأديبية بشكل تدريجي. وعند استنفادها خلال السنة، يمكنه أن يباشر الفصل، الذي يُعتبر حينئذ مبرّراً [11]. والتدرّج ليس مجاملة: إنه ما يجعل الفصل قابلاً للدفاع عنه.
الفصل التعسفي: ما يمكن للقاضي أن يأمر به
هنا ترتفع المبالغ. ففي حالة الإنهاء التعسفي للعقد من طرف أحد الطرفين، يحق للطرف المتضرر أن يطالب بتعويض عن الضرر [4]. ولا يمكن للأجير أن يتنازل مسبقاً عن هذا الحق.
ويمكن للأجير أولاً أن يلجأ إلى مسطرة الصلح التمهيدي أمام مفتشية الشغل، قصد إرجاعه إلى منصبه أو الحصول على تعويض؛ والاتفاق المبرم على هذا النحو يكون نهائياً وغير قابل للطعن [4]. وفي حالة تعذر الاتفاق، يرفع دعواه إلى المحكمة، التي يمكنها إما أن تأمر بإرجاعه إلى عمله، وإما أن تحكم بتعويض يُحدد على أساس أجرة شهر ونصف عن كل سنة أو جزء من سنة عمل، في حدود سقف 36 شهراً [4].
وفي حالة الفصل التعسفي، يجمع الأجير بين: التعويض عن الضرر، وتعويض الإخطار، والتعويض عن فقدان الشغل [12].
ونقطة أخيرة، وهي قاتلة إذا جُهلت. فتحت طائلة سقوط الحق، يجب أن تُرفع الدعوى المتعلقة بالفصل أمام المحكمة المختصة داخل أجل 90 يوماً من تاريخ توصل الأجير بالقرار [13]. ويجب علاوة على ذلك أن يُذكر هذا الأجل في رسالة الفصل [13]. وبانصرام هذا الأجل، يسقط الحق في الطعن.
الفصل لأسباب اقتصادية: نظام خاص
عندما يقوم الفصل على أسباب تكنولوجية أو هيكلية أو اقتصادية، تتغير القواعد. ففي المقاولات التجارية أو الصناعية أو الفلاحية أو الحرفية التي تشغّل عادة عشرة أجراء أو أكثر، يجب على المشغّل الذي يعتزم فصل كل أجرائه أو بعضهم أن يُخبر بذلك مندوبي الأجراء — وعند الاقتضاء الممثلين النقابيين — قبل شهر واحد على الأقل، مع تزويدهم بجميع المعلومات المفيدة والشروع في مفاوضات لتفادي عمليات الفصل أو التخفيف من آثارها [14].
ويستفيد الأجراء المعنيون من تعويضي الإخطار والفصل، سواء حصل المشغّل على الإذن الإداري بالفصل أم لا [15]. وفي حالة الفصل دون هذا الإذن، لا تُستحق لهم تعويضات المادة 41 إلا بمقتضى حكم قضائي، إذا لم يُرجَعوا إلى عملهم [15]. ويراعي ترتيب المغادرة الأقدمية والقيمة المهنية والأعباء العائلية، ويحتفظ الأجراء المفصولون بأولوية في إعادة التشغيل [16].
وماذا لو لم يؤدِّ المشغّل؟
عدم الأداء لا يخلو من عواقب. فعدم احترام أجل الإخطار، أو عدم أداء التعويض عن الفصل، أو سوء تطبيق جدول الاحتساب يُعاقب عليه بغرامة من 300 إلى 500 درهم، تُطبّق بقدر عدد الأجراء المعنيين، على ألا يتجاوز المجموع 20.000 درهم [17]. أما عدم احترام مسطرة الفصل لأسباب اقتصادية، فيعرّض صاحبه لغرامة من 10.000 إلى 20.000 درهم [17].
تذكير عملي صغير بشأن التصفية: الأجر المؤدى بالساعة أو باليوم يجب أن يُسوّى داخل أجل 24 ساعة عند فصل الأجير. تحقق من آخر ورقة أداء لك قبل التوقيع على أي شيء.
---
المصادر
- [1] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 52
- [2] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 53
- [3] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 51
- [4] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 41
- [5] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 55
- [6] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 62
- [7] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 63
- [8] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 64
- [9] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 61
- [10] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 39
- [11] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 38
- [12] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 59
- [13] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 65
- [14] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 66
- [15] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 70
- [16] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 71
- [17] مدونة الشغل (القانون رقم 65.99)، المادة 78
هل تحتاج إلى تحقّق يخص وضعيتك؟ استشر محامياً مسجلاً في هيئة المحامين بالمغرب.